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除了这种强制储蓄的所谓福利，另一种是秦晖老师说的负福利，有权力制定政策的人把公共的福利分给了自己人，反而加剧了不平等分化。前几天湖南一个城市退租 600 多套公租房就是这样的例子。农民、城市、公务员的退休工资天差地远也是这样的例子。
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