风灵 on Nostr: 为什么我们要拒绝福利国家?——推荐《福利国家之后》 ...
为什么我们要拒绝福利国家?——推荐《福利国家之后》
这是几年前的一篇文章,阐述了为什么在中国目前的情况下也要反对福利国家政策。
风灵
古典自由主义者一贯反对福利国家政策,比如我参加翻译的文集《福利国家之后》,就是这种观念的集合。但在中国反对福利政策,常常会遭遇许多反对:福利病是发达国家福利过高才会产生的弊端,中国福利水平与发达国家不可同日而语,抨击福利政策是无的放矢打稻草人,相当于要一个瘦骨伶仃的人减肥。还有很多人则认为,免费医疗,免费养老,免费教育,天经地义就是政府的责任。
那么,在中国,是不是就不应该反对福利政策了呢?恰恰相反,由于中国的国情,福利政策的危害只是更大而不是更小,因此,更应该明辨是非,坚定态度。
第一、认为政府会从已有的税款里拿钱出来实施福利政策,这是很大的误解。事实上,现行的各种社会福利都是来自于独立于税款的基金,如养老基金,医疗基金,而这些资金来自企业和个人的缴费,是“羊毛出在羊身上”。
第二、“五险一金”或“四险一金”已经给企业,尤其是民营的中小企业造成了相当沉重的负担,不少企业不得不裁员甚至关门。企业用工成本增加的同时,劳动者实际到手的收入却减少了。今年的“个税社保新政”,引发一片哀鸣,更可见其弊。此外,为办理社保事宜而增加的机构,比如社保局,本身又是一笔不小的开支,同样是由企业和个人承担。
第三、由上可见,社保其实是一种强制储蓄,政府强制保管企业和个人的部分收入,在符合条件时可有参保的个人提取。然而,这与银行储蓄不同,银行到期不能付款,要承担违约法律责任。政府到期不能支付,可以修改法律和政策,比如“延迟退休”,修改公积金提取条件等等,而企业和个人对这种政策变化只能被动接受,得不到法律救济。实际上,强制储蓄可以由自愿储蓄和商业保险等替代,除非能够证明,政府比每个人自己更知道自己的利益所在,并能全心全意地致力于实现每个人的利益。
第四、强制性要求企业缴纳社保费用,效果类似于最低工资制度,会造成边际劳工失业。边际的劳工是那些在劳动力市场上最缺乏竞争力的劳工,比如教育程度较低或年龄较大的劳工、女性、没有工作经验的年轻人(包括某些大学毕业生)等等。这是因为,强制社保导致企业用工成本增高,企业要生存就不可能做亏本生意,为企业创造的价值较少的边际劳工就不可避免地成了受害者,失去了谋生和提高技能的机会。另一方面,也不利于白手起家的创业者,创业初期本钱微薄,支付不了高昂的用工成本,则无法扩大规模甚至无法持续经营。新鲜血液大量减少,经济体就会失去活力。
第五、福利病对较穷的国家危害更大。诚如米塞斯所说:富国的优势就是犯蠢的时间可以更长一点。一个富翁天天大手大脚,挥金如土,短时间内还看不出什么问题,一个穷小子天天大手大脚,挥金如土,那会是什么后果?被誉为福利国家典范的瑞典,曾有过长达150年的自由市场经济的发展,家底厚、人口少且民间自律性较强,加之除了福利政策之外,经济体其他方面仍然很自由,福利制度才能运行下去。即使如此,瑞典在上个世纪90年代还是大量削减了福利,以度过经济危机。同样实行福利制度的希腊,没那么有钱,经济上又实行干预政策,就搞得一团糟,国家濒临破产。希腊还有欧盟输血,中国如果陷入希腊式的困境,又靠谁来输血呢?
第六、福利政策并非是人们遇到困难时的唯一解决之道。实际上还存在着多种效率更高,弊端更少的方式,比如自助、互助、慈善、商业保险等。政府提供的福利只能作为紧急情况下的最后手段,而不应作为最优先的选择。
这是几年前的一篇文章,阐述了为什么在中国目前的情况下也要反对福利国家政策。
风灵
古典自由主义者一贯反对福利国家政策,比如我参加翻译的文集《福利国家之后》,就是这种观念的集合。但在中国反对福利政策,常常会遭遇许多反对:福利病是发达国家福利过高才会产生的弊端,中国福利水平与发达国家不可同日而语,抨击福利政策是无的放矢打稻草人,相当于要一个瘦骨伶仃的人减肥。还有很多人则认为,免费医疗,免费养老,免费教育,天经地义就是政府的责任。
那么,在中国,是不是就不应该反对福利政策了呢?恰恰相反,由于中国的国情,福利政策的危害只是更大而不是更小,因此,更应该明辨是非,坚定态度。
第一、认为政府会从已有的税款里拿钱出来实施福利政策,这是很大的误解。事实上,现行的各种社会福利都是来自于独立于税款的基金,如养老基金,医疗基金,而这些资金来自企业和个人的缴费,是“羊毛出在羊身上”。
第二、“五险一金”或“四险一金”已经给企业,尤其是民营的中小企业造成了相当沉重的负担,不少企业不得不裁员甚至关门。企业用工成本增加的同时,劳动者实际到手的收入却减少了。今年的“个税社保新政”,引发一片哀鸣,更可见其弊。此外,为办理社保事宜而增加的机构,比如社保局,本身又是一笔不小的开支,同样是由企业和个人承担。
第三、由上可见,社保其实是一种强制储蓄,政府强制保管企业和个人的部分收入,在符合条件时可有参保的个人提取。然而,这与银行储蓄不同,银行到期不能付款,要承担违约法律责任。政府到期不能支付,可以修改法律和政策,比如“延迟退休”,修改公积金提取条件等等,而企业和个人对这种政策变化只能被动接受,得不到法律救济。实际上,强制储蓄可以由自愿储蓄和商业保险等替代,除非能够证明,政府比每个人自己更知道自己的利益所在,并能全心全意地致力于实现每个人的利益。
第四、强制性要求企业缴纳社保费用,效果类似于最低工资制度,会造成边际劳工失业。边际的劳工是那些在劳动力市场上最缺乏竞争力的劳工,比如教育程度较低或年龄较大的劳工、女性、没有工作经验的年轻人(包括某些大学毕业生)等等。这是因为,强制社保导致企业用工成本增高,企业要生存就不可能做亏本生意,为企业创造的价值较少的边际劳工就不可避免地成了受害者,失去了谋生和提高技能的机会。另一方面,也不利于白手起家的创业者,创业初期本钱微薄,支付不了高昂的用工成本,则无法扩大规模甚至无法持续经营。新鲜血液大量减少,经济体就会失去活力。
第五、福利病对较穷的国家危害更大。诚如米塞斯所说:富国的优势就是犯蠢的时间可以更长一点。一个富翁天天大手大脚,挥金如土,短时间内还看不出什么问题,一个穷小子天天大手大脚,挥金如土,那会是什么后果?被誉为福利国家典范的瑞典,曾有过长达150年的自由市场经济的发展,家底厚、人口少且民间自律性较强,加之除了福利政策之外,经济体其他方面仍然很自由,福利制度才能运行下去。即使如此,瑞典在上个世纪90年代还是大量削减了福利,以度过经济危机。同样实行福利制度的希腊,没那么有钱,经济上又实行干预政策,就搞得一团糟,国家濒临破产。希腊还有欧盟输血,中国如果陷入希腊式的困境,又靠谁来输血呢?
第六、福利政策并非是人们遇到困难时的唯一解决之道。实际上还存在着多种效率更高,弊端更少的方式,比如自助、互助、慈善、商业保险等。政府提供的福利只能作为紧急情况下的最后手段,而不应作为最优先的选择。