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2023-12-17 12:29:05

DGR on Nostr: 华盛顿智库布鲁金斯学会的活动上 美国驻华大使伯恩斯(Nicholas ...

华盛顿智库布鲁金斯学会的活动上
美国驻华大使伯恩斯(Nicholas Burns)的讲话
如何从中去理解中美关系?

12月15号,伯恩斯参加顶级智库布鲁金斯学会活动,系统阐述了他对中美关系走向的看法,虽然是个人之言,但由于身份特殊,具有极高的参考价值。

关于中美关系未来如何定义?
伯恩斯认为美中关系,是当今乃至接下来几十年,世界上最重要的双边关系。
双方是“制度性对手”,将由“有接触的系统性的战略竞争”来定义,美中将在军事、政治和经济上全面竞争,竞争的意义是“争夺全球权力和地区权力”。

中美为什么必然演变成竞争关系?
伯恩斯认为,因为在印太地区,中国“希望成为最强大的国家”。并且:“中国对全球治理和自由秩序的未来,和美国有着截然不同的看法”。

对于美国为什么非要在印太与中国竞争军事实力?
伯恩斯说美国认为,不认同中国在南海和东海的领土领海声索权。对于台湾海峡,他说“在政治、军事和经济方面,台湾全球都是一个具有重要意义的地区”。每天全球50%的集装箱运输经过台湾海峡,全球70%的先进芯片在台湾生产。

什么是美中竞争的核心?
伯恩斯认为,科技已经成为美中竞争的核心,商业利益的竞争已经退到其次,因为人工智能、生物科技、量子计算等技术,都可以运用到军事技术中,“而美国在未来的科技战争中不想当第二名”。

关于如何在竞争中降低冲突的概率?
伯恩斯认为“中国人民不是我们的敌人,两国的人民确实希望和平相处。任何心智正常的人都不应该希望美中陷入冲突或战争”,除了群众基础,让“两国的人民在平衡的关系中团结起来,是实现降低冲突可能的途径之一”。

旧金山一次会晤,达到的成果能否持久?是否足够让两国避免危险的冲突?
伯恩斯表示,对美中关系“不觉得乐观”但“充满希望”。
这句话看以来似乎矛盾,伯恩斯解释说,“因为我经历的,沟通很容易被切断,然后又比较困难重新接通。所以我不会说我很乐观”。
伯恩斯表示对乐观很谨慎,但是美中两国在竞争的同时必须合作,“因为我们的利益有时是一致的。”所以他对“未来”是充满希望的,但他强调充满希望与乐观是不同的。

对双方落实旧金山共识协抱不抱希望?
伯恩斯对此回答是肯定的。双方表达稳定两国关系、管理分歧和管控冲突的意愿,并承诺开放沟通管道,加强双边合作。
他提到他和中国驻美大使谢锋一共见面24次,“我很了解他,尊重他。昨晚我们在美中贸易全国委员会上交谈,我们对双方执行充满希望”。
伯恩斯补充说,“我们必须通过核实来信任希望”,“我们如今能不能维持接触呢?能不能满足对彼此的承诺呢”?
伯恩斯透露中方已经履行了对芬太尼的承诺,他希望“军事交流方面也做到”。他强调恢复军事沟通非常重要,因为两国军队在南海和东海“非常接近地”开展行动,沟通有助于防止危机失控。

此外,伯恩斯还对中国外交部每日记者会中听到的内容,美国大使馆微博的发言权,中国媒体对美国的讲述客观性,美国公司在中国的待遇,知识产权,技术转让、中央对中企的巨额补助等方面作了论述。

延伸资讯:
布鲁金斯学会(英语:Brookings Institution)
又称布鲁金斯研究所或布鲁金斯研究院,是美国著名智库之一。总部位于华盛顿特区,学会曾被评为全球最有影响力的智库。
国会有记录学术分析指出,布鲁金斯研究院报告,被美国保守派政治人物引用的次数,几乎和自由派政治人物一样多。
学会研究领域与中国关系密切,主要研究社会科学尤其是经济与发展、都市政策、政府、外交政策以及全球经济发展等议题。
布鲁金斯学会与清华大学,2006年在北京共同成立清华布鲁金斯公共政策研究中心。该中心隶属清华大学公共管理学院,研究项目为中国经济社会变革并有维系良好的中美关系等重要领域的目的。
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