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中国的货币创造跟欧美有些差异点。欧美国家的货币增减，完全由商业银行自行决定，中央银行可以通过调节银行间的流动性（拆借利率）、或者像贴现率，来间接影响商业银行，但总体来说，货币创造本质上是纯商业行为。甚至即便是一家中国的银行也可以创造美元（中国的银行是有外币贷款业务）。

但中国还是有点不同，尽管形式上跟欧美差不多，但中国的商业银行都是半政府机关，而且央行对商业银行的信贷额度有高度的控制力，而且中国有需要还可以实施强制的结售汇政策，从这个角度看，中国政府对货币创造的掌控力要比欧美强得多。