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政府发行货币的方式是中央银行借钱给商业银行，然后商业银行借钱给企业，企业生产，赚到钱后给员工发工资并还钱给银行。这样就完成了发行货币。这样发行的货币是对应生产价值的，所以发得多也不会贬值。

现在财政没钱，体制内员工减薪甚至停薪，引发社会不稳定，政府为了稳定管治，会直接发行货币给地方政府发工资。这样缺少“生产”的环节，发行的货币没有对应的生产价值，逐渐地，人民币就会降低购买力，贬值了。